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中东叙利亚十年战事及现状

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鉴于该国几个世纪以来在国际关系中的重要性,我将在几篇文章中重点关注叙利亚。

十年前,叙利亚爆发内战。这场冲突有什么特别之处?现在国内发生了什么?叙利亚的生活怎么样?他们正在经历什么?有实现和平的希望吗?

2011 年 3 月 15 日,针对巴沙尔·阿萨德政权的第一次大规模抗议活动之一在大马士革发生。当时,遥远的“阿拉伯之春”的力量摆在桌面上,相对年轻的巴沙尔·阿萨德(危机开始时他 45 岁,其中 11 人是该国总统)不会继续掌权。然而,鉴于自古以来阿拉伯叙利亚世俗主义反对伊斯兰恐怖主义的传统力量——然后在阿尔及利亚、埃及、黎巴嫩、突尼斯、伊拉克和利比亚,现实情况就不同了。

结果,叙利亚战争成为21世纪最致命的冲突。到 2021 年,死亡人数估计将达到 60 万人叙利亚和伊拉克两国关系,数百万叙利亚人成为难民。考虑到上世纪下半叶的冲突伤亡,叙利亚战争仍然超过了1980年至1988年间造成约70万人死亡的第一次两伊海湾战争。

难民的流动极大地改变了他们被迫寻求庇护的国家的内部政治局势:主要是土耳其、黎巴嫩和约旦,但包括德国在内的欧盟成员国也精明地抓住了知识精英。难民,和往常一样,意大利像第三个轮子一样落后了。

叙利亚已成为世界和地区大国之间公开竞争的领土:俄罗斯、伊朗、土耳其和美国公开在其领土上维持军队。数十个国家通过支持各派系的各种准军事和政治团体卷入战争。

十年来,冲突经历了几个阶段。从 2013 年到 2017 年,叙利亚成为自 1924 年 3 月 3 日以来第一个拥有“哈里发国”的领土。一场涉及其他国家的内战,辅之以与恐怖分子的战争——最初由通常的嫌疑人支持——他们在叙利亚的长期存在并未只造成了成千上万的新受害者,但具有世界价值的文化古迹。

叙利亚曾经是该地区最成功的国家之一和伊斯兰世俗主义的灯塔,现在是政治极端分子和国际恐怖分子的重心——伊朗人和以色列人、土耳其人和库尔德人、什叶派和什叶派的混合体。逊尼派以及俄罗斯和美国之间的关系。战争描绘了一幅复杂的冲突画面。

战争的持续时间不是偶然的,而是完全自然的。从一开始,这个国家就有强大的外部势力和玩家存在,这决定了一切。

2011 年 7 月 15 日,红十字国际委员会 (ICRC) 宣布叙利亚的内部政治局势为内战,并要求该国尊重国际人道法。

7 月 29 日,叛军已经拥有一支由通常的嫌疑人资助的军队:叙利亚军官不忠于政权,由利雅德·阿萨德上校领导,他宣布成立所谓的叙利亚自由军。

几乎从一开始,地区和世界大国的利益就体现在冲突中。2014 年,伊斯兰国恐怖组织 (ISIS) 的战士开始从邻国伊拉克渗透。2015 年秋天,大马士革城门口的恐怖分子。

2014年,领导反恐联盟的美国开始瞄准他们在叙利亚的阵地。2015年10月,俄罗斯开始了自己的反恐行动。2017年底,俄罗斯总统普京宣布击败恐怖分子,美国承认击败了“伊斯兰国”。

那时,阿萨德合法政府的军队开始重新控制该国的领土。

迄今为止,和平解决冲突的尝试都失败了。该协议基于 2012 年在日内瓦通过的原则:建立一个涉及所有利益相关者的过渡政府;举行总统和议会选举;建立新的权威。协议的内容之一应该是通过一部新宪法:2019 年 10 月 30 日,叙利亚宪法委员会开始工作。然而,其参与者(在日内瓦召集)尚未开始直接起草新文本。结果,总统选举(2021 年 5 月 26 日)根据现行立法举行,巴沙尔·阿萨德以 95.19% 的选票获胜——即 13,540,860 名叙利亚人(包括海外难民)投票,

战争开始十年后,该国大部分地区重新回到传统叙利亚机构的控制之下。

需要指出的是,2020 年 7 月举行了大选,人民议会中有以下 250 名代表:(跨国)复兴党 167 个席位;50 个不与叙利亚政府结盟的独立人士席位;独立党赢得 17 个席位;叙利亚阿拉伯社会主义联盟党(纳赛尔派)3席;叙利亚社会民族党(大叙利亚人)3席;国民盟约党(KMT)2席;左派纳赛尔派)2席;(反修)叙利亚共产党-巴克达什2席;叙利亚共产党-统一党(戈尔巴乔夫)2席;叙利亚民主联盟党(纳赛尔派) 1 1席;阿拉伯民主统一党(纳赛尔派)1个席位;

尽管如此,土耳其北部边境的大片地区目前仍由亲土耳其军队控制:土耳其的三项军事行动在边境建立了缓冲区。土耳其正在建设医院和医学院叙利亚和伊拉克两国关系,并在其领土上开设大学分支机构并断开电力线以向该地区供电(每千瓦 0.09 美元)。

沿着最靠近伊拉克的边界是库尔德人的责任区,库尔德人历史上住在那里,但在战争期间反对阿萨德。他们得到了美国的支持,美国在叙利亚设有基地,包括保护油田。事实上,俄罗斯和美国控制的区域更大,因为他们使用航空。

另外两个地区仍处于恐怖分子控制之下:伊德利卜的 Hayat Tahrir al-Sham(前身为 Jabhat al-Nusra)和 ISIS。西南地区(德拉和库奈特拉)由几个与阿萨德政府和解的武装反对派团体控制。

叙利亚自 1979 年 12 月以来一直受到美国的制裁。除叙利亚外,美国目前支持恐怖主义的国家名单还包括古巴、伊朗和朝鲜。这些国家没有资格获得美利坚合众国的财政援助,并且还受到双重用途商品的出口禁令和财政限制。美国后来在 2011 年战争爆发时实施了进一步的限制并收紧。外国资产控制办公室 (OFAC) 威胁要限制向叙利亚政府提供财政援助的个人和组织。

然而,在战前,叙利亚是该地区最富有的国家之一。2011 年至 2018 年间,该国全年 GDP 下降了近三分之二,从 550 亿美元降至 200 亿美元。在战争年代,80% 的叙利亚人生活在贫困线以下,他们的平均预期寿命减少了 20 年。该国缺乏医生和护士、教师、技术人员和熟练的公务员。

在战争年代,虽然叙利亚社会、实体经济部门的经济圈和在一些公务员中。然而,在持续存在的恐惧气氛中,对话似乎并未开启。

这可能是叙利亚最困难的一年:预算低于冲突中的任何一年。在叙利亚里拉,其交易量有所增加,但仅为 33.6 亿美元,比上年下降 10%。主要问题如下:叙利亚里拉贬值(冲突前,汇率为45叙利亚里拉兑美元,今年已跌至历史最低点——1257.86里拉兑美元——以及市场可以达到四千里拉);食品价格上涨(许多产品价格翻了一番);缺乏石油和天然气。联合国世界粮食计划署估计,60% 的叙利亚人(约 1240 万人)面临饥饿风险。例如,在大马士革,一个有九个孩子的蔬菜小贩每天挣 5 美元。他的两个孩子没有上学,因为他负担不起。他的一个孩子前往德国并试图支持他们。另一个孩子每天要花三到五个小时排队买面包,面包的价格是由国家补贴的。如果没有补贴,六个面包的价格是 0.35 美元:是国家补贴面包价格的六倍。然而,由于面粉短缺,许多国家补贴的面包店间歇性地经营。

Giancarlo Elia Vallori,意大利著名经济学家和商人